灭了吴慈之后，周围没有什么有仇怨的势力了，但齐济还是不安心。

    南面的城池，几乎都是未入流势力，无需担心。但是瓜城北行五十里，就是三级大城落叶城。

    落叶城与更北的大城神木城对峙多年，彼此奈何不了，都好似被捆住了手脚一般，不得伸展。

    齐济担心万一哪天，这平衡打破，无论哪座城胜出，都是这南部诸城的灾难，胜者一定会席卷齐达府南部！

    将自己的安全，置于危险的低概率发生之下，实在是太不明智了！

    更何况，落叶城曾保护瓜城。虽然是收了吴慈的钱，拿钱办事。但毕竟是个过节，哪怕彼此不说，它也一直都在。

    齐济认为，必须变强，变强才能不被欺负。在这个危险的世界，也只有不断变强才能更好的生活下去。

    变强有两种途径，一是提高自己，另一个是打造军力和地盘。

    而管理地盘，齐济认为当然要依靠专门的人才，那就是文人。

    兽灵界的权利，牢牢地掌握在神使和武士手里，文人的潜力则完全处于被压制状态。经历过文人治国的齐济，知道这里的操作空间很大。

    铁山城和瓜城都没有文人。铁山城是因为穷僻招不来人，瓜城则是因为吴慈心不在教育上面，瓜城百姓是不是文盲，他才不管。

    亭山城则有两个文人。虽然季孙波只是一心攒钱，但面子上的事，也还是在意的。

    一个一级城池没有两个文人，说出去面子上不好看。所以季孙波还是招揽了两个文人。

    这二人分别是，城西北金塾的金梅芳，和城东北汪塾的汪龙舞。

    季孙波自从把他们招来以后，从来没用过他们献言献策，只是把他们当摆设。

    齐济今天把他们招到了神庙问策，二人真是受宠若惊。

    一番寒暄，齐济直入主题，他可没有时间和两个老头闲聊。

    “两位先生，我现在需要人才，来帮我管理城池，不知道二位对用人，都有什么高见？”

    金梅芳抢先开口，“既然大人相问，我就谈一点浅薄之言。我建议大人在武士之间，运用平衡之术。在选择管理者时，尽量挑选与当地没有关系的武士担任……”

    “不然，”汪龙舞摇头打断，“选人，还是要选有仁爱之心的。只有爱民如子的武士，才不会暴戾、不会苛征。”

    “你们仁爱派的那套太过理想化！根本就不现实！毫无血脉关系，怎能爱民如子！再说了，平民不过是税源，只要能够保持稳定的税收就可以了，不过于摊派就好，何须爱之！”金梅芳措辞激烈地反对。

    汪龙舞登时吹胡子瞪眼，大怒起来道，“如此对待百姓，你们实用派就是一群酷吏！好在是你们只是普通人，你们若是成为武士，那真是天下苍生的大不幸！”

    “酷吏？嘿嘿，”金梅芳不以为然，“你们仁爱派这些直肠子，懂什么叫外圆内方么？对待税源，只要严刑峻法，偶尔给点小恩惠，他们就会感恩戴德了。弄到人活不下去的酷吏，你说的那是无能的历史真知派吧？”

    韩禄君本来看戏，没想到牵连到自己的学派上去了，瞪圆了眼睛就要上场论战。

    齐济看看这哪行啊，立刻出言制止众人。

    “二位停一下！听我说说。”

    昨晚和韩禄君聊了一些文人之间派系的事，以为只是文人相轻，哪都有的事。没想到这么严重，一句话不认同就开始吵。

    见二人平静了，齐济开始抛出自己的想法。

    “我并不打算用武士治理城池。武士只要负责打仗、守城和治安就好了。我觉得用文人治理城池，效果会更好。

    以往文人只是作为神使城主的幕僚，运用所学，建言建议。但建议能不能被采用，全凭神使意愿。

    于是，神使贤明与否就很关键了。可这样太没有确定性了，也没有效率。

    我认为还是文人治理百姓比较实际。一方面，文人从政，是专门人才，可以提高效率，增加产出。

    另一方面，武士解脱出来，可以提供更多的战力，还能减少武士因为外行，而导致的不必要损失。”

    “好！”金梅芳大喝，“人尽其才！城主大人说得太好了！与我们实用派文人的思想不谋而合啊！”

    “什么你们实用派的思想，谁不这么想啊！城主大人英明，若真能重用文人，兽灵界的文人，将从此地位大增！这都是拜城主大人所赐啊，请受汪某一拜！”

    汪龙舞说着就要行大礼，齐济连忙扶住他。

    “老先生言重，可扯不上整个兽灵界。我也就是在自己的领地试试看，效果如何，还需要检验。”

    让汪龙舞继续坐，齐济接着说。

    “我将一座城池的事物，分成两个部分，民事和治安。

    民事设民官，由文人担任。治安则交给未入流武士或者年老退役武士。

    现在有二座城，瓜城和冬儿城。你们有兴趣去任职民官吗？”

    “只要是为百姓做事，大人你派我去哪里都行。”汪龙舞想都没想地说道。

    金梅芳眼睛转了一会儿，才说道，“大人，我愿意去瓜城。”

    “哦？”齐济诧异，“金先生，瓜城的情况不如冬儿城，这是众所周知的，你为什么选瓜城？”

    金梅芳捋须笑到，言语中颇为自信，“越差才越容易出成绩啊，大人。”

    就这么愉快的决定了。能够执掌一方，哪个文人还愿意只做个塾师？

    二人回家，收拾了东西，当天就请了武士护送，去上任了，一天都不愿意等。

    送走了两个文人老头，齐济正要召集在亭山城的武士。葛剑匆匆赶了来。

    “主公，贾敬差人来报，说是疑似发现狗鸣一家行踪，现在正前往核实。”

    “竟然没死？这狗家人命真大！正好你来了，通知武士们开会。”

    听到叛徒狗家的消息，齐济没觉得有什么。没死？派人去杀了就是了，又不是什么大事。

    认命民官只是第一步，他还有后续的措施，来保证领地的发展。

    管理城池的人才解决了，齐济开始着手提升军力。